Frustrácia Američanov z vyšších cien spôsobených rozsiahlymi clami prezidenta Donalda Trumpa očividne pomohla opozičným demokratom znovu získať kontrolu nad Kongresom v strednodobých voľbách. Hoci opoziční zákonodarcovia sľúbili, že budúci rok preveria Trumpove clá, nie je jasné, do akej miery môžu zrušiť prezidentovu obchodnú politiku – a či si to vôbec budú priať všetci demokrati.
Demokrati získali kontrolu nad Snemovňou reprezentantov aj Senátom, pričom viaceré prieskumy naznačujú, že ich hlasy ovplyvnila dostupnosť a nespokojnosť s Trumpovou hospodárskou politikou, ako aj to, že Trumpova colná politika – ktorá ukladá clá na širokú škálu dovážaného tovaru a materiálov – mala škodlivý vplyv.
Demokrati sa v dôsledku toho zaviazali, že budú bojovať proti Trumpovým clám. Reprezentant Hakeem Jeffries, demokrat za New York, pravdepodobný ďalší predseda Snemovne reprezentantov, sľúbil „zastaviť hlúpe Trumpove clá“ a senátor Ron Wyden, demokrat za Oregon, očakávaný predseda finančného výboru Senátu, vo štvrtok pre Wall Street Journal povedal, že „už rokuje“ s kolegami o legislatíve, ktorá by sa zaoberala clami.
Zostáva však nejasné, koľko toho v skutočnosti dokážu dosiahnuť: colné opatrenia budú pravdepodobne potrebovať 60 hlasov v Senáte, čo by si vyžadovalo súhlas niektorých republikánov, a Trump môže stále vetovať akékoľvek opatrenia schválené Kongresom – pričom je stále nepravdepodobné, že by dve tretiny každej komory hlasovali za prehlasovanie Trumpovho odporu.
Trumpove 50-percentné clá na kanadský dovoz budú pravdepodobne prvou prioritou zákonodarcov a pravdepodobne by mali mať najväčšiu šancu na schválenie, uvádza denník, keďže tieto clá majú rozsiahly odpor aj od republikánov v štátoch hraničiacich s Kanadou, ako sú Michigan a Aljaška.
Pokiaľ ide o širšie zameranie sa na Trumpovu colnú právomoc a zrušenie iných ciel, ktoré zaviedol, môže sa stretnúť s väčším odporom, keďže agentúra Bloomberg poznamenáva, že niektorí demokrati v skutočnosti uprednostňujú clá ako spôsob ochrany pracovných miest vo výrobe medzi svojimi voličmi, ako napríklad zákonodarcovia z takzvaného priemyselného Rust Belt, ako napríklad nastupujúci senátor z Ohia Sherrod Brown.
The Wall Street Journal poznamenáva, že demokrati by mohli byť ochotnejší zakročiť proti menej často využívaným zákonom, ktoré Trump použil na zavedenie ciel. Naopak, menej naklonení by mohli byť zrušeniu pravidiel, ktoré prezidenti na ukladanie ciel využívajú bežne – a to preto, aby si zachovali možnosť zaviesť podobné opatrenia aj v prípade, že sa do úradu dostanú budúci demokratickí prezidenti.
Deväťsto dolárov
Približne deväťsto dolárov – podľa odhadov pracoviska Budget Lab na Yaleovej univerzite (k 2. novembru) zvyšujú súčasné Trumpove clá ročné náklady každej americkej domácnosti práve o túto sumu. Podľa inštitútu Cato Institute , think-tanku, ktorý vystupuje proti clám, sa Trumpove opatrenia vzťahujú približne na 54 percent tovaru dovážaného do Spojených štátov.
Kongres má širokú právomoc zrušiť právomoc prezidenta v oblasti ciel, pretože akákoľvek zákonná právomoc, ktorú má Trump na zavádzanie ciel, funguje len na základe toho, že mu to umožňujú konkrétne zákony, ktoré by zákonodarcovia mohli zmeniť a doplniť, aby mu túto právomoc odobrali.
Niektorí republikánski zákonodarcovia boli ochotní vyjadriť sa k clám kriticky – napríklad senátor Ted Cruz, republikán za Texas, ktorý v stredu napísal, že „clá všetko príliš predražili“ –, ale neobjavila sa vlna odporu, ktorá by stačila na to, aby akákoľvek colná reforma prešla Senátom a prehlasovala Trumpovo veto, ktoré by si vyžadovalo 67 hlasov Senátu a 290 hlasov Snemovne reprezentantov.
Experti sú skeptickí
Obchodní experti po strednodobých voľbách naznačili, že stále neočakávajú širokú vlnu krokov na zrušenie ciel. Andrew Siciliano, globálny a americký riaditeľ pre obchod a clá, dane v KPMG, v piatkovom vyhlásení uviedol: „Ľudia by nemali predpokladať, že demokratický Kongres znamená, že clá zmiznú“, pretože „výsledky volieb menia kontrolné mechanizmy okolo obchodnej agendy oveľa rýchlejšie, ako menia samotné clá.“
Keďže prezident „si zachováva značnú právomoc nad obchodnou politikou, očakávame, že clá z veľkej časti zostanú v platnosti, aj keď sa zvyšuje kontrola Kongresu,“ povedal Siciliano.
Niektorým sa clá páčia
Demokrati vo všeobecnosti oponujú Trumpovmu rozsiahlemu prístupu k clám, v rámci ktorého sa prezident pokúsil zaviesť clá takmer na všetok dovážaný tovar a na odôvodnenie svojho rozhodnutia použil právne predpisy, ktoré boli súdom zrušené. Mnohí demokrati však naďalej podporujú clá ako širšiu hospodársku politiku a veria, že ich možno efektívne využiť na ochranu pracovných miest vo výrobe a určitých odvetví a na obmedzenie vplyvu Číny.
„Clá môžu pomôcť chrániť odvetvia, ktoré sú kľúčové pre našu hospodársku a národnú bezpečnosť, zvýšiť americkú produkciu a mzdy a chrániť práva pracovníkov, ako aj náš vzduch a vodu, tým, že motivujú firmy k zvyšovaniu svojich pracovných a environmentálnych štandardov,“ uviedol Chris Deluzio, demokrat za Pensylvániu minulý rok v komentári pre New York Times.
Autorkou článku je Alison Durkee, Forbes.com.
